Турция стремится заверить сирийские революционные группировки в том, что ее усилия по нормализации отношений с режимом Асада не будут предприняты за их счет. Это произошло после того, как министр иностранных дел Турции Хакан Фидан 14 июля подтвердил, что Анкара по-прежнему привержена сирийской оппозиции, подчеркнув ее самостоятельность в принятии решения о том, вступать ли в контакт с режимом Асада.
В последние дни Турция провела несколько встреч с представителями Сирийской национальной армии (СНА) и министром обороны Временного правительства Сирии (ВПС). В этих дискуссиях приняли участие высокопоставленные турецкие чиновники, такие как глава разведки (MIT) Ибрагим Калин и советники по безопасности. Источники сообщили, что Турция добивается политического решения, чтобы “сохранить территориальную целостность Сирии” и предотвратить фрагментацию из-за сепаратистских движений. Однако Турция настаивала на том, что эти усилия “не подорвут ее отношений с сирийской оппозицией и не вынудят ее принять нежелательные решения”.
Турецкая делегация признала наличие административных проблем на северо-западе Сирии, пообещав создать новый координационный механизм. Этот механизм направлен на сокращение вмешательства Турции и обеспечение местного самоуправления, решение проблем, связанных с недовольством населения, и повышение административной эффективности.
Перед встречей с фракциями СНА Турция провела консультации с различными сирийскими институтами в регионе для разработки “единой стратегии”. Рекомендации, полученные в ходе этих консультаций, включали реструктуризацию институтов безопасности, оживление экономики и обеспечение постоянной связи с общественными организациями и профсоюзами.
Недавние действия Турции последовали за столкновениями в начале этого месяца. Демонстрации вспыхнули из-за предполагаемых сдвигов Турции в сторону нормализации отношений с режимом Асада, что привело к эскалации напряженности на севере Сирии. В ответ турецкие официальные лица активизировали свою работу с революционными группировками, стремясь убедить их в том, что нормализация отношений с Асадом не нанесет вреда ни им, ни сирийским беженцам.
США по большей части хранили молчание по этому вопросу. Вашингтон придерживается нейтральной позиции в отношении нормализации отношений с Асадом. Кутайба Идлиби, директор сирийской программы Атлантического совета, отметил, что Белый дом не поддерживает и не выступает против нормализации отношений с Асадом со стороны других стран, сосредоточившись вместо этого на сохранении своего военного присутствия в Сирии.
Россия обеспокоена вялой реакцией режима Асада на ее инициативу по сближению с Турцией, которая еще больше осложнилась из-за обструкции со стороны Ирана. Усилия Москвы по открытию пограничных переходов и облегчению торговли между Турцией и Сирией столкнулись с сопротивлением со стороны Асада, который требует соблюдения графика вывода турецких войск.
Михаил Богданов, специальный посланник Путина по Ближнему Востоку, подчеркнул необходимость решения вопросов безопасности границ, вывода войск, борьбы с терроризмом и курдских вопросов перед встречей Эрдогана и Асада. Это, наряду с заверениями министра иностранных дел Турции Фидана революционным группировкам, говорит о том, что нормализация застопорилась.
Россия активизирует усилия по завершению процесса, ожидая победы Трампа на предстоящих выборах в США, что, по их мнению, перекроет Ирану доступ между Ираком и Сирией. Россия стремится к координации на высоком уровне с Турцией и Асадом, чтобы стабилизировать ситуацию в регионе и избежать дальнейшей военной эскалации со стороны Турции, несмотря на напряженность в Иране.
Предложение России включает размещение военной полиции вдоль турецкой границы, сохранение наблюдательных пунктов и постепенный вывод турецких войск. В нем также подчеркивается важность сохранения институтов режима Асада и расширения юрисдикции переговоров в Астане для “улучшения торгово-экономических условий” в Сирии.
Ожидается, что нынешняя сложная ситуация сохранится, если не произойдут значительные изменения, такие как передислокация войск США или новые военные операции Турции, скоординированные с Россией. Сохраняющаяся тупиковая ситуация отражает противоречивые интересы и взгляды международных сторон в Сирии, а также сопротивление режима Асада переменам.
Позиция Ирана в отношении усилий Турции по нормализации отношений остается осторожной. Эрдоган призвал США и Иран оказать поддержку Сирии, чтобы положить конец страданиям сирийцев, но реакция Ирана была сдержанной. Исследователь Мустафа Аль-Наими предположил, что нерешительность Ирана отражает его стратегические расчеты, направленные на поддержание баланса между союзом с Сирией и его более широкими геополитическими интересами.
Нормализация отношений представляет собой серьезную проблему для сирийской революции, поскольку СНА и Сирийская коалиция, зависят от поддержки Турции. Некоторые политические представители изо всех сил пытались сформулировать четкую позицию, делая упор на единстве и справедливости, не затрагивая напрямую проблему нормализации.
Источники указывают, что Россия заинтересована в продвижении процесса нормализации отношений, предвидя возможные изменения в политике США. Москва предполагает постепенный вывод турецких войск из Сирии в координации с сирийскими гражданскими институтами для обеспечения стабильности. Такой подход согласуется с более широкой стратегией России по сохранению государственных институтов при одновременном содействии экономическому развитию.
