На этой неделе США официально отозвали статус «иностранной террористической организации» (ИТО) у группировки «Хайат Тахрир аш-Шам» (ХТШ), что стало резким поворотом в американской политике и сигналом к более широкой попытке реабилитировать международное положение Сирии. Этот шаг последовал за указом, подписанным президентом Дональдом Трампом 30 июня, которым была прекращена многолетняя программа американских санкций против Сирии.
ХТШ, ранее известная как «Джабхат ан-Нусра» и связанная с «Аль-Каидой» (АК), на протяжении нескольких лет вела кампанию по ребрендингу и реструктуризации. После разрыва связи с АК в 2016 году ХТШ возглавила наступление в декабре 2024 года, приведшее к свержению многолетней диктатуры семьи Асада. Ахмад аш-Шара’, ранее известный как Абу Мухаммад аль-Джауляни, бывший лидер ХТШ, ныне занимает пост президента Сирии.
Из американских санкционных списков были исключены не только ХТШ, но и сам аш-Шара’, а также министр внутренних дел Сирии Анас Хаттаб. «Отмена ИТО-статуса — важный шаг к реализации видения президента Трампа о стабильной, единой и мирной Сирии», — заявил госсекретарь Марко Рубио.
ООН рассматривает вопрос о санкциях
После снятия американского статуса внимание переместилось в ООН, где санкции против ХТШ и аш-Шара’ пока остаются в силе. Согласно неопубликованному докладу, с которым ознакомилось агентство Reuters, наблюдатели ООН по санкциям не обнаружили «активных связей» между ХТШ и «Аль-Каидой» в первой половине 2025 года — что, вероятно, усилит кампанию США по исключению группировки и сирийских чиновников из санкционных списков ООН. Доклад, основанный на оценках государств-членов ООН, также описывает аш-Шара’ и Хаттаба как прагматичных деятелей, не придерживающихся жёсткой идеологической линии.
Вашингтон готовит проект резолюции для Совета Безопасности ООН о снятии санкций с ХТШ, аш-Шара’ и Хаттаба. Однако, как отмечают дипломаты, успех отнюдь не гарантирован. Россия и Китай — постоянные члены Совета — выразили обеспокоенность участием «иностранных бойцов» в сирийской армии, особенно тех, кто ранее имел связи с «экстремистскими группировками». Иностранные бойцы остаются камнем преткновения: некоторые были интегрированы в новую армию Сирии, однако, как отмечает доклад ООН, другие — дезертировали. Эксперты ООН предупреждают, что такая ситуация может привести к внутренней нестабильности.
Постоянный представитель Китая при ООН Фу Цунь в июне заявил, что Сирия должна выполнить свои обязательства по борьбе с терроризмом и принять меры против таких групп, как Исламская партия Туркестана (ИПТ), в рядах которой сражаются выходцы из Китая и Центральной Азии. Российский посол Василий Небензя также высказал схожие опасения, подчеркнув, что армия Сирии должна состоять из «профессионалов с чистой репутацией».
Следующий шаг на международной арене
Министерство иностранных дел Сирии приветствовало решение США, назвав его «позитивным шагом к исправлению курса, который ранее мешал конструктивному взаимодействию». Власти выразили надежду, что это откроет путь к дальнейшему международному сотрудничеству, особенно на фоне подготовки аш-Шара’ к участию в Генеральной Ассамблее ООН в сентябре.
Тем не менее, окончательное решение о снятии санкций в ООН остаётся за Советом Безопасности. Пока дипломатические консультации продолжаются, будущее нового сирийского правительства на мировой арене остаётся неопределённым.
