14 июня этого года, недалеко от берегов Греции, мир стал свидетелем тревожного и трагического инцидента – корабль, переполненный людьми, потонул в Средиземном море. Более 120 человек на борту были сирийцами, а еще более 80 из них родом из Даръа, района, находящегося под контролем режима Асада. Этот зловещий эпизод пробуждает множество вопросов: почему многие сирийцы до сих пор вынуждены покидать свои дома и рисковать жизнью, несмотря на обещания вернуть беженцев и нормализовать ситуацию в стране?
Возможно ли, что за всем этим стоят спланированные военные, силовые и правовые стратегии режима Асада, нацеленные на массовое вынужденное исходство сирийцев из их родины? Многие эксперты говорят о возможности такой мрачной перспективы, в которой изменение демографии страны и контроль над землей и имуществом становятся приоритетом режима.
Демография и концепция «полезной Сирии»
Важно отметить, что уже в 2017 году Асад высказывался о депопуляции значительных частей страны и стремился к «Полезной Сирии» – территории, которая включала шесть провинций: Дамаск, Риф Дамаск, Хама, Хомс, Латакия и Тартус. Стремительная реорганизация демографического состава этих районов с поддержкой союзников из России и Ирана показала серьезные изменения.
По словам Хуссейна Кутриба, адъюнкт-профессора геоморфологии, усилия Асада привели к удивительным результатам – сокращение мусульманского населения-суннитов в «Полезной Сирии» почти на 50%, уменьшив его с 6,8 миллионов до 3,9 миллионов человек. В то же время, шиитское население в этих регионах увеличилось в десятки раз, преимущественно за счет прибывших из Ирана, Ирака и Ливана, и достигло более миллиона человек.
Режим в Сирии проводил политику, которая препятствовала возвращению суннитов в свои дома, вместо этого заменяя их семьями алавитов и шиитов из Ирана, Ирака и Ливана, которые оккупировали освободившиеся районы, предоставляя им гражданство для проживания в определенных провинциях. Асад оправдывал эту политику натурализации своих политических сторонников, заявляя, что «Сирия принадлежит тем, кто ее защищает, а не тем, у кого есть ее паспорт«.
Многие люди, включая Карама аль-Хатыба из Риф Дамаска, столкнулись с насильственным перемещением и ужасающим опытом в Сирии. Он был вынужден покинуть свой дом из-за угроз убийством, организованных силами Асада и иранскими ополченцами. К сожалению, его история — лишь одна из тысяч подобных, связанных с насилием и трагедиями в регионе.
Ответственность лежит не только на Асаде…
Фадыль Абдул-Гани, директор Сирийской сети по правам человека (SNHR), подчеркнул, что нарушения, связанные с принудительным перемещением и миграцией, затронули миллионы людей, и они были совершены не только режимом Асада, но и другими странами, такими как Турция, Россия и Иран. Эти страны также участвовали в «договорных» передачах целых деревень и городов, зачастую после многолетних осад и бомбардировок.
Например, в Латакии Россия несет ответственность за кампанию, которая привела к убийству или перемещению 95% туркменского населения, в результате чего Турция обвинила ее в этнической чистке. Усилия Ирана можно видеть в значительном увеличении числа шиитов, особенно иранского и иракского происхождения, в бывших суннитских арабских районах, кварталах и деревнях.
Важно отметить, что революционные фракции также внесли свой вклад в проблему. Они осуществляли перемещение преимущественно алавитских и шиитских деревень Фуа, Кафрая и Иштабрак в провинции Идлиб, чтобы заселить перемещенных людей из лагеря Ярмук недалеко от Дамаска, а также хорошо задокументированная кампания ИГИЛ против езидов.
Существенные демографические изменения произошли на севере Сирии в результате действий преимущественно курдских Сирийских демократических сил (СДС). Они прогнали в основном арабов, часто обвиняя их в связях с ИГИЛ и даже с курдскими политическими оппонентами на северо-востоке Сирии. Правозащитные группы документировали перемещение жителей СДС в 14 районах, включая сельскую местность Ракки, Хасаку, Тель-Абьяд и Тель-Рифаат, где многие арабы и туркмены были изгнаны и заменены курдскими членами СДС или их семьями.
Следует заметить, что вынужденное перемещение — это широко распространенная проблема, и хотя другие стороны могут быть виновны в меньшем количестве нарушений, чем режим Асада, эти нарушения все равно являются военными преступлениями. В то время как нарушения режима Асада приравниваются к преступлениям против человечности и имеют более масштабный характер, их последствия оставляют серьезные последствия для миллионов людей.
Этническая чистка?
Режим Асада сталкивается с обвинениями в совершении этнических и межконфессиональных чисток, посредством преднамеренного вытеснения определенных этнических или конфессиональных групп через применение насильственных нападений, запугивания, осад и тактики выжженной земли. Его цель — изменить демографию, чтобы укрепить контроль над территориями и ослабить оппозицию.
Согласно Абдул-Гани, обладателю степени магистра международного права, такие действия режима Асада представляют преступление против человечности, за их широко распространенный, преднамеренный и систематический характер. Несмотря на наличие «расовых или сектантских оттенков», эти действия не полностью подходят под юридическое определение этнической чистки.
L24 поговорил с доктором Дон Четти, профессором антропологии и вынужденной миграции, которая заметила: «Будь то попытки этнических чисток или принудительные демографические изменения, они станут очевидными, когда возвращение в Сирию станет жизнеспособным вариантом, что пока еще недоступно. Сирийское правительство не проявляет готовности обеспечить безопасность взамен».
Доктор Четти подчеркивает, что перемещение населения, хотя и может быть следствием войны, становится особенно значимым в постконфликтный период. Намерения сторон-нарушителей, таких как режим Асада, становятся очевидными через их готовность позволить перемещенным лицам безопасно вернуться и восстановить свои права, земли, дома и имущество.
Отчуждение земли и имущества
Тактика, применяемая для предотвращения возвращения перемещенного населения, заключается в создании препятствий, чтобы сделать возвращение и возврат земли и домов почти невозможными. Это может быть достигнуто через полный снос домов и кварталов или административное воровство, поддерживаемое созданием «правовой» базы. Такой подход способствует культуре обструкции и запугивания, что делает возвращение практически невозможным и ограничивает возможность людей вернуть свои земли и владения.
«Сирийский режим принял законы, препятствующие возвращению сирийских беженцев в свою страну, — объясняет Рами Абдуррахман, директор Сирийской обсерватории по правам человека (SOHR). Эти законы противоречат международному праву, поскольку позволяют режиму конфисковывать имущество без предоставления компенсации.»
По словам Абдуррахмана, реконструкция часто используется в качестве предлога для создания зон зонирования под предлогом восстановления разрушенных городов. В результате бывшим жителям предоставляется ограниченное время – от одного месяца до одного года – чтобы вернуться в подконтрольные правительству районы и доказать свои права на собственность. Однако многие собственники сталкиваются с проблемой утраты документов: их украли на контрольно-пропускных пунктах, из их домов, либо документы были уничтожены во время обстрелов. Важно отметить, что режим осуществлял преднамеренное уничтожение документов, включая местные реестры и архивы, что создает значительные трудности для местных жителей при восстановлении своих прав на собственность.
«У меня большие сомнения, что многим людям удастся зарегистрировать или перерегистрировать свою собственность», — отмечает профессор Четти. С 2012 года режим активно разрабатывал законодательную базу, направленную на то, чтобы лишить политических противников Асада их прав собственности, фактически сделав конфискацию земли, зданий и имущества «законной».
Неуверенность и запугивание
Массовые убийства, аресты, пытки, изнасилования и сексуальное насилие, насильственные исчезновения и внесудебные казни — все это используется Асадом и его сторонниками для перемещения жителей и предотвращения их возвращения. «Никто из моих знакомых не вернулся из-за отсутствия безопасности в моем районе и немедленных арестов по возвращении», — говорит аль-Хатыб, внутренне перемещенное лицо из Риф Дамаска.
Абдул-Гани утверждает, что многие сирийцы чувствуют угрозу и страх перед тем, что станут мишенью режима, и не смеют рисковать вернуться из-за «присутствия этих сил, которые совершают самые ужасные нарушения против гражданского населения в районах, которые они контролируют».
Решение проблемы в ее корне
Миллионы сирийцев были вынуждены бежать в поисках убежища в более безопасные районы Сирии или за границу. Систематическая модель перемещения и демографических изменений, проводимая режимом Асада, направлена на ослабление сил оппозиции, укрепление контроля и установление экономической и политической власти.
«Решения, — предполагает Абдуррахман, — заключаются в устранении причин кризиса с беженцами и изменении сирийского режима. Беженцы не вернутся на свою родину, если она останется местом несправедливости и угнетения».
Для таких людей, как Абдуррахман и Абдул-Гани, очевидно, что режим Асада, как архитектор этого сфабрикованного кризиса с беженцами, является главной причиной. Абдул-Гани видит жизнеспособное решение в политических переменах, гарантирующих возвращение без страха ареста, смерти или вреда. Перемещенные лица, такие как аль-Хатыб, согласны с тем, что возвращение невозможно до падения преступного режима Асада.
Перемещение сирийцев не является непреднамеренным следствием затянувшегося конфликта. Это результат преднамеренной политики режима Асада, направленной на создание Сирии, состоящей исключительно из тех, кто служит режиму и поддерживает его. Преодоление этого кризиса требует всеобъемлющего решения, которое включает политические перемены, уважение прав человека и прав собственности, а также обеспечение безопасности и защищенности существующего и перемещенного населения.