По мере того как конфликты продолжают опустошать регионы по всему миру, их пагубное влияние на сельское хозяйство становится все более очевидным. От истерзанных войной полей Сирии до пострадавших фермерских угодий Украины — последствия затяжных конфликтов для производства продовольствия и устойчивости сельского хозяйства очень глубоки.
Изучая целенаправленные усилия режима Асада и России по подрыву сельского хозяйства и понимая влияние на местные сообщества, необходимо исследовать устойчивые усилия организаций и администраций по продвижению, поддержке и возрождению внутреннего сельскохозяйственного производства в Сирии, чтобы понять динамику, которая формирует экономику и влияет на продовольственную безопасность региона.
Негативные последствия затянувшегося конфликта для сельского хозяйства
Глобальные конфликты имеют далеко идущие последствия для сельского хозяйства, оказывая существенное влияние на продовольственную безопасность и средства к существованию. В частности, продолжающиеся конфликты в Сирии оказали глубокое воздействие на сельскохозяйственное производство и цепочки поставок продовольствия.
Конфликт в Сирии оказывает разрушительное воздействие на сельское хозяйство, поскольку различные группировки борются за контроль над различными регионами. В отчете Insecurity Insight April 2023 «Связь между конфликтом и голодом в Сирии» подчеркивается многогранный характер этого воздействия и указывается, что насильственные действия привели к деградации и уничтожению сельскохозяйственных земель и посевов.
В период с 2017 по 2022 год по меньшей мере 699 конфликтных инцидентов затронули сирийские сельскохозяйственные земли и посевы: обстрелы, артиллерийский огонь и авиаудары стали причиной пожаров, представляющих угрозу для фермеров и посевов. Преднамеренные поджоги посевов, использование запрещенных на международном уровне зажигательных боеприпасов и детонация взрывчатых веществ, включая наземные мины, еще больше способствовали деградации сельскохозяйственных земель, что имело долгосрочные последствия для производства продовольствия.
Огонь и вода: Оружие войны
Прямые нападения на сельскохозяйственные угодья и рабочих ставили под угрозу производство сельскохозяйственной продукции, а преднамеренные поджоги сельскохозяйственных угодий использовались в качестве тактики контроля над гражданским населением и фермерами. В ходе войны фермеры и сельскохозяйственные рабочие также подвергались риску похищений, убийств и прямых ударов ракетами, артиллерией и бомбами.
Раид Салих, директор организации «Гражданская оборона Сирии», также известной как «Белые каски», заявил: «334 сельскохозяйственных поля подверглись прямому обстрелу зажигательными веществами с целью их полного уничтожения. …Это не просто кампания по перемещению населения, а политика морения голодом».
Кроме того, были повреждены или разрушены объекты инфраструктуры и водоснабжения, что привело к нехватке воды для орошения. Яхья Таннари, инженер по сельскому хозяйству из поддерживаемого Турцией Временного правительства Сирии, которое управляет территориями преимущественно в сельских районах Алеппо, цитируется в докладе организации Действия против вооруженного насилия: «Режим Асада использует воду в качестве оружия против фермеров».
Согласно отчету организации, «общий ущерб сельскохозяйственной инфраструктуре и имуществу (по состоянию на 2015 год) оценивается в 3,2 миллиарда долларов США, что составляет почти половину от общего ущерба, нанесенного сельскохозяйственному сектору. Начиная от техники, такой как грузовики, зданий, кооперативов и коммерческих ферм, и заканчивая объектами, используемыми для хранения и переработки, а также ирригационными каналами и колодцами».
Содействие местных администраций развитию местного сельского хозяйства
Несмотря на целенаправленные усилия по подрыву сельского хозяйства, местные администрации предпринимают активные шаги по противодействию этим мерам и развитию отечественного сельского хозяйства. Усилия по смягчению негативного воздействия конфликта на сельское хозяйство имеют решающее значение для решения проблемы отсутствия продовольственной безопасности и поддержки средств к существованию фермеров в этих регионах. Оба революционных административных органа на севере Сирии — базирующееся в Идлибе Сирийское правительство спасения (СПС), которое управляет большей частью провинции Идлиб и некоторыми районами Алеппо, и поддерживаемое Турцией Сирийское временное правительство — за последние несколько лет предприняли ряд инициатив, направленных на решение этих проблем.
Разрушение цепочек поставок продовольствия также стало значительным последствием конфликта: уничтожение пекарен, зернохранилищ и урожая пшеницы привело к нехватке хлеба — основного продукта питания сирийцев. В 2021 году Министерство экономики и ресурсов Правительство спасения провело ряд исследований для решения проблемы хлебного кризиса, в результате которых были выделены субсидии в размере 3 миллионов долларов США и реализован ряд проектов, таких как проект Министерства сельского хозяйства и ирригации «Хороший кредит», который продолжается до сих пор и предусматривает предоставление качественных семян, удобрений, пестицидов и топлива для стимулирования выращивания пшеницы.
Согласно заявлению Временного правительства, в сельской местности Алеппо они запустили инициативу по выращиванию 2000 гектаров орошаемой пшеницы. Районы реализации проекта на первом этапе включают пригороды Аль-Гандура, Аль-Рай, Базаа, Маре и Азаз при поддержке Трастового фонда реконструкции Сирии.
Директор по связям с общественностью Министерства экономики Сирийского правительства спасения г-н Хамдо Аль-Джасим рассказал L24: «Для достижения продовольственной безопасности было активировано несколько проектов, таких как проект «Хороший кредит», который предусматривает посадку более 30 000 гектаров пшеницы. …Правительство также поддерживает фермеров и поощряет рабочую силу, обеспечивая рынок потребления для продукции и экспортируя излишки. Это делается с помощью сельскохозяйственного календаря, который ограничивает ввоз некоторых овощей в определенные сезоны, чтобы поддержать местных фермеров».
СПС и «Белые каски» сотрудничали в рамках проекта по строительству, ремонту и реконструкции насосных станций, ирригационных каналов и систем, обеспечивающих водой западные районы Идлиба и орошающих более 7000 гектаров сельскохозяйственных угодий. Работы по восстановлению гидротехнических сетей продолжаются, последние работы были проведены на водных каналах между деревнями Аль-Зияра и Зайзун, к северу от равнины Аль-Габ.
Важный ключ к реконструкции
По словам заместителя генерального директора Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН Даниэля Густафсона, сельскохозяйственный сектор является ключом к восстановлению и устойчивости Сирии. «Финансирование сельского хозяйства даст практически немедленные результаты», — считает он, — «Если вы вложите в это средства, то получите быструю отдачу».
Усилия по смягчению негативного воздействия конфликтов на сельское хозяйство имеют решающее значение для решения проблемы отсутствия продовольственной безопасности и поддержки средств к существованию фермеров в этих регионах. Влияние конфликтов на сельское хозяйство — это многогранная проблема, требующая внимания и принятия мер. Понимая преднамеренные действия, направленные на подрыв устойчивости сельского хозяйства, и усилия местных администраций по противодействию, можно начать осознавать всю сложность этой глобальной проблемы. Если смотреть в будущее, то инициативы, направленные на возрождение сельского хозяйства и обеспечение продовольственной безопасности в регионах, пострадавших от конфликтов, должны получать должное внимание и поддержку. «Устойчивость сельскохозяйственного сектора, — утверждает Густафсон, — это удивительная история».
