Подсчет потерь и подведение итогов
В статье Афтершоки: Февральские землетрясения год спустя – Воспоминания & Размышления Л24 рассказывала о влиянии и последствиях землетрясений 6 февраля 2023 года, используя опыт и мнения выживших, гуманитарных организаций, поисково-спасательных бригад, правительственных чиновников и аналитиков. Во второй части Л24 рассказывает о кульминации разрушений, вызванных стихийным бедствием, и о том, что уже сделано и делается для ликвидации последствий одного из крупнейших стихийных бедствий в мире.
Тяжелая потеря
Чтобы в полной мере осознать разрушительные масштабы гуманитарного кризиса, вызванного землетрясениями 2023 года, такие группы, как Сирийская сеть по правам человека (ССПЧ), задокументировали число погибших, непосредственно вызванных землетрясениями. По данным ССПЧ в ежегодном отчете за 2023 год, 10 024 сирийца, в том числе 2 267 детей и 1 627 женщин, погибли «как в результате самих землетрясений 6 февраля, так и в результате позднего прибытия ООН и международной гуманитарной помощи».
Данные ССПЧ также показали несоответствие между распределением смертей в удерживаемых режимом и освобожденных районах Сирии. В результате землетрясений погибли 4 191 человек в районах, не контролируемых режимом, по сравнению с 394 погибшими в районах, контролируемых Асадом, и 5 439 сирийских беженцев погибли в Турции. Медицинский сектор также сильно пострадал: среди погибших 73 человека были медицинскими работниками, 62 — гуманитарными работниками, четверо входили в команды сирийской гражданской обороны («Белые каски») и пятеро — работники СМИ.
Согласно последним данным, опубликованным в этом году Сирийским правительством спасения (СПС), в Сирии погибли 6 000 человек в результате землетрясения, 10 000 получили ранения, 4 200 сирийцев погибли в Турции, 1 570 из них были репатриированы в освобожденные районы Сирии. Статистика также указывает на то, что в результате землетрясений было повреждено 6 846 зданий и 1 143 полностью обрушились.
По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), более 1800 зданий были полностью разрушены и почти 8700 — частично. Вызванные землетрясениями перемещения затронули примерно 160 000 сирийцев, многие из которых и так жили в тяжелых условиях. Афтершоки и плохие условия жизни еще больше усугубили страдания: около 80 % жителей были вынуждены спать под открытым небом.
Удар по образовательной инфраструктуре, и без того разрушенной более чем десятилетней войной, был очень сильным: пострадали более половины школ и почти 40 % учебных помещений. Организация Save the Children подчеркнула необходимость огромных усилий и ресурсов для ремонта и восстановления «ошеломляющих 54 % школ и 37 % учебных и воспитательных помещений… в общей сложности 822 школьных здания».
Дети в пострадавших районах сталкиваются с психологическими проблемами, а женщины и девочки подвергаются риску из-за перенаселенности и недостаточного доступа к основным услугам. ЮНИСЕФ подчеркнул растущую опасность, с которой сталкиваются 3,7 миллиона детей, включая психологическое воздействие землетрясений и угрозу заболеваний в условиях отсутствия базовых услуг. Продолжающийся конфликт и последствия землетрясений представляют собой постоянную угрозу для благополучия пострадавших детей.
Глава Управления по уходу за сиротами (УУС) Сирийского правительства спасения Умар Джамус рассказал Л24: «В результате землетрясения 537 сирот, из них 61 потеряли обоих родителей». Он также отметил, что УУС смогло предоставить новое жилье 60 пострадавшим семьям, купив для них квартиры.
Сейсмическая волна ухудшила положение женщин: более 35 000 человек были вынуждены покинуть свои дома, а 1,3 миллиона нуждаются в срочном доступе к услугам по охране репродуктивного здоровья. Разрушения также затронули жизненно важную инфраструктуру, включая больницы и безопасные места для женщин и девочек, в результате чего миллионы людей нуждаются в помощи. Гуманитарный кризис в Сирии еще более усугубился: около 8,8 миллиона человек пострадали.
Заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам сообщил, что 90% жителей Сирии живут за чертой бедности, а миллионы людей столкнутся с сокращением продовольственной помощи из-за нехватки средств.
Помимо трагической гибели тысяч людей, землетрясения сравняли с землей целые кварталы и оставили тысячи людей без жилья и крова зимой. Инженер Саид аль-Ашкар, советник министра местной администрации при СПС, поясняет: «Число разрушенных зданий, пострадавших от землетрясения, составило 4270, они разделены на четыре группы: 487 полностью разрушенных и непригодных для жизни, 431 частично разрушенных, 1457 структурно несостоятельных и нуждающихся в укреплении и ремонте и 1895 пригодных для проживания после восстановления».
Землетрясения вызвали очередную волну миграции ВПЛ в регионе, где проживает около 3 миллионов перемещенных лиц, многие из которых были вынуждены переселяться неоднократно. По данным Группы реагирования на события в Сирии, в освобожденных районах северо-западной Сирии пострадали 334 821 семья, в которых проживает 1 843 911 (1,8 миллиона) человек. Из них 48 122 семьи, в общей сложности 311 662 человека, были перемещены и вынуждены жить в палатках, временных убежищах. По данным группы, 67% ВПЛ, пострадавших от землетрясения, составляют женщины и дети, и на сегодняшний день 51 931 человек не смог вернуться в свои дома из-за повреждений или разрушений, проживая во временных убежищах или лагерях для ВПЛ.
Прошел год с тех пор, как разрушительные землетрясения обрушились на северо-запад Сирии, оставив бесчисленное множество жизней и разрушенных общин. Последствия этого стихийного бедствия стали испытанием на стойкость для сирийского народа, который продолжает бороться с физическими, эмоциональными и социальными последствиями катастрофы. Л24 поинтересовалась, в каком положении находится сирийский народ и каковы текущие планы по восстановлению и реконструкции.
Где мы находимся сегодня и какие планы на завтра
Широкомасштабные разрушения, вызванные землетрясениями и более чем 11 000 афтершоков в течение нескольких месяцев после февральской сейсмической активности, были оценены Быстрой Оценкой Ущерба и Потребностей Сирийское землетрясение 2023 в 3,7 миллиарда долларов США в виде физического ущерба от землетрясения и дополнительных потерь в размере 1,5 миллиарда долларов. Общий ущерб оценивается в 5,2 миллиарда долларов. В отчете GRADE для Сирии прямой физический ущерб оценивается в 5,1 млрд долларов, а только для Идлиба — в 1,9 млрд долларов.
Учитывая столь масштабные разрушения и тысячи перемещенных лиц, оставшихся без крова после стихийного бедствия, директор Управления по ликвидации последствий землетрясения при Министерстве по гуманитарным вопросам и развитию Аммар аль-Наджар подчеркнул острую необходимость в реконструкции и восстановлении. Аль-Наджар сказал Л24: «Существующие потребности включают в себя необходимость в альтернативных зданиях для компенсации пострадавшим, восстановление и ремонт основных объектов, таких как больницы и школы, а также образовательные и медицинские потребности для этих случаев».
Это подчеркивает острую необходимость комплексных усилий по восстановлению инфраструктуры и поддержке пострадавшего населения. Ахмад Аль-Касим, глава Центрального жилищного департамента Министерства по развитию и гуманитарным вопросам, рассказал о жизненно важной необходимости предоставления жилья пострадавшим, отметив, что, несмотря на предоставление жилья 10 000 семей, их потребности «все еще выше, чем текущие операции по переселению, [в результате чего] семьи живут в центрах временного размещения, а тысячи других по-прежнему живут в арендованных домах или у своих родственников».
Недавний январский визит делегации ООН в Азаз и Джиндерес, один из наиболее пострадавших регионов, пролил свет на текущую гуманитарную ситуацию. Делегация, в состав которой входили ключевые фигуры ООН, пыталась оценить прогресс и проблемы, с которыми сталкиваются люди спустя год после землетрясений.
Работница «Белых касок» Нада аль-Рашид подробно рассказала об инициативах и стратегиях, реализованных для ликвидации последствий землетрясений, и подчеркнула комплексный план по устранению последствий стихийного бедствия, не зависящий от продолжающегося конфликта. «Мы разобрали около 450 000 кубометров завалов… расширили медицинские пункты, центры женского и семейного здоровья, открыли центры психологической и физической терапии, которые играют важную роль».
Кроме того, в партнерстве с Сирийско-американским медицинским обществом (SAMS) организация построила онкологический центр и медицинский комплекс в Африне, отремонтировала 19 других медицинских учреждений и 45 школ, а также отремонтировала объекты санитарии, водоснабжения и дорожной инфраструктуры.
Однако Аль-Рашид подчеркнула, что восстановления недостаточно: «Нам нужны настоящие проекты развития, которые обеспечат возможности трудоустройства и доход как для жертв землетрясения, так и для вынужденно перемещенных лиц. Наши приоритеты всегда направлены на комплексный подход, чтобы обеспечить устойчивое и эффективное реагирование для всех пострадавших сообществ». Такие проекты возрождения способствуют развитию общества, а инфраструктура является ключевым компонентом значимых усилий по восстановлению.
Руководитель программы Violet Халид Кабш согласен с тем, что устойчивость жизненно важна для того, чтобы люди встали на ноги: «Violet стремится удовлетворить потребности пострадавших семей и расширить их возможности на устойчивой основе с помощью проектов «деньги за работу» и денежной помощи на различные цели. Эти проекты предоставляют людям возможности трудоустройства и способствуют восстановлению разрушенной землетрясением инфраструктуры и другим инициативам».
Несмотря на значительные успехи, достигнутые в процессе восстановления и реконструкции, предстоящий путь остается сложным. Масштабы разрушений требуют постоянных и скоординированных усилий со стороны как национальных, так и международных организаций.
Необходимость в альтернативном жилье, восстановлении инфраструктуры и средств к существованию имеет первостепенное значение для обеспечения долгосрочного благополучия пострадавших общин.
