Кризис сирийских беженцев в Ливане достиг критической точки. Начиная с 2023 года политическая и экономическая нестабильность в Ливане в сочетании с усилиями по нормализации отношений между странами Лиги арабских государств и режимом Асада усугубила положение сирийских беженцев. Рост антисирийских настроений среди ливанского населения, подпитываемый экономическими трудностями, нагнетанием страха и поиском козлов отпущения, создал враждебную среду для этих уязвимых людей. Наиболее острой проблемой является практика выдворения — принудительного возвращения беженцев в Сирию, где они с большой вероятностью могут оказаться в тюрьме, подвергнуться пыткам или умереть. Л24 рассматривает систематический характер этих принудительных возвращений, гуманитарный кризис, который они порождают, и юридические последствия таких действий с точки зрения международного права.
Систематический характер принудительного возвращения
Практика выдворения в Ливане приобрела тревожный систематический характер. В докладах правозащитных организаций, таких как Human Rights Watch (HWR) и Amnesty International, зафиксированы многочисленные случаи принудительного возвращения. Абу Ахмад, активист гражданского общества и беженец, живущий в Арсале, ярко описал суровые условия, в которых они оказались в 2017 году: «Было много рейдов армии, и люди годами жили и продолжают жить в лагерях, испытывая жестокие страдания. У детей развились такие заболевания, как диабет и энурез, в том числе из-за страха и ужаса, вызванного ранними утренними рейдами около пяти часов и арестами».
Эти принудительные возвращения часто сопровождаются грубыми нарушениями прав человека. Ливанские власти, в том числе военнослужащие, обвиняются в произвольных арестах, физическом насилии и запугивании, чтобы вынудить беженцев покинуть страну. Внутренний отчет местной общественной организации ETANA показал, что в период с января по апрель 2023 года более 500 беженцев были принудительно возвращены в Сирию. Многие из них имели действительный вид на жительство, но все равно были подвергнуты депортации.
В интервью Л24 бывший министр внутренних дел Ливана бригадный генерал Марван Шарбель признал как необходимость сирийцев в Ливане, так и проблемы, возникающие из-за их большого количества. Он заявил: «Ливан нуждается в сирийцах с тех пор, как был создан Ливан. Проблема, начавшаяся с сирийской эмиграции, — это те, кто въехал в страну нелегально. Есть сирийцы, которые совершают преступления, и сегодня в ливанских тюрьмах содержится 30 или 34% таких лиц. Это создает напряженность на ливанской улице».
Однако Абу Хафиз, сирийский журналист, работающий в лагере Арсаль, подчеркнул серьезность и систематический характер этой практики, отметив, что нынешняя кампания «приняла официальную форму, а не народную. Теперь, нравится это беженцам или нет, существует напряжение и страх. Есть даже сообщения, хотя я не уверен в их достоверности, из источников о том, что сирийцы с надлежащими документами передаются (режиму Асада)». К арестам и большому количеству сирийцев в тюрьмах, а также к депортации приводит не просто легальность их пребывания в стране, а целенаправленная политика, проводимая правительственными и военными учреждениями.
Роль ливанских военных в этих операциях вызывает серьезную критику. По свидетельствам беженцев, солдаты часто применяют чрезмерную силу. Один беженец рассказал, что его избивали и угрожали: «Они сказали нам, что если мы не уйдем добровольно, они сделают нашу жизнь невыносимой». Такие рассказы подчеркивают настоятельную необходимость международного контроля и вмешательства для защиты прав беженцев в Ливане.
Гуманитарный кризис и правовые последствия
Гуманитарные последствия выдворения разрушительны. Вынужденное возвращение в Сирию часто приводит к жестоким репрессиям. Беженцы сталкиваются с арестами, пытками и даже казнями после возвращения. В своем ежегодном отчете за 2023 год Сирийская сеть по правам человека (ССПЧ) сообщила, что в 2023 году сирийские власти задержали более 200 возвращенцев, причем многие из них подверглись бесчеловечному обращению.
Согласно международному праву, Ливан обязан защищать беженцев от принудительного возвращения. Принцип невысылки, закрепленный в Конвенции о беженцах 1951 года, запрещает возвращать людей в страну, где им угрожает серьезная опасность для жизни или свободы. Несмотря на то, что Ливан не подписал эту конвенцию, международное обычное право обязывает его придерживаться этого принципа.
Сахар Мандур из Amnesty International рассказал Л24 о своих усилиях по борьбе с этими нарушениями: «Мы строим свою работу на двух направлениях: документирование и пропаганда. Зная, что нынешние репрессии против беженцев подогреваются различными ливанскими властями, мы решили вести пропаганду перед международным сообществом, в частности перед правительствами, участвующими в Брюссельской конференции, чтобы убедиться, что ливанские власти соблюдают основные права человека беженцев».
Эксперты в области права утверждают, что действия Ливана представляют собой вопиющее нарушение международных стандартов. «Принудительное возвращение беженцев в Сирию, где им грозит серьезная опасность, является явным нарушением обязательств Ливана, — говорит доктор Надя Алами, эксперт по международному праву по беженцам. Подобные нарушения не только вредят беженцам, но и подрывают целостность международных правовых норм, призванных защищать уязвимые группы населения.
Сирийские перспективы
Голоса сирийских беженцев не только дают представление о кризисе, но и демонстрируют, как политика и действия влияют на жизнь реальных людей, а не просто имена и цифры в бухгалтерских книгах или базах данных, и подвергают их опасности. Многие сирийцы ежедневно подвергаются дискриминации и жестокому обращению в Ливане. В одном из отчетов организации «Бониан» Ахмад, беженец из Хомса, сетует: «С нами обращаются как с преступниками. Мы приехали сюда, спасаясь от тирании, но теперь мы живем в постоянном страхе, что нас отправят обратно».
Положение тех, кто был насильно возвращен, ужасное. Сирийская женщина, депортированная из Ливана, рассказала HWR: «Как только я пересекла границу, меня задержала сирийская разведка. Они обвинили меня в предательстве и пытали в течение нескольких дней. Мне удалось бежать, но многим другим не так повезло».
Сирийская диаспора, как в Ливане, так и за его пределами, глубоко страдает от подобной практики. Семьи разрываются на части, а общество пребывает в состоянии постоянной тревоги. Интервью с сирийцами в Европе и Северной Америке выявляют общие чувства отчаяния и беспомощности. Фатима, сирийская беженка в Германии, рассказала HRW о своих опасениях: «Мы постоянно беспокоимся о наших родственниках в Ливане. Каждый день мы боимся, что услышим новость об очередной депортации или аресте».
В ответ на эти тяжелые обстоятельства Департамент по политическим вопросам Сирийского правительства спасения (СПС) в освобожденных районах обратился к природе сирийских беженцев в Ливане, заявив: «Сирийские беженцы на ливанской территории — это гуманитарное присутствие в результате кампаний преследования и систематических убийств, которым подверглись сирийцы в результате их революции против преступного режима Асада и последовавшей жестокости в отношении всех слоев общества». Они призвали правозащитные организации защитить сирийских беженцев и не дать ливанскому правительству принять решение, которое может привести к новым трагедиям, передав беженцев режиму Асада. СПС осудило эскалацию насильственных депортаций, подчеркнув моральный долг ливанского народа поддержать своих сирийских соседей.
Абу Хафиз также пролил свет на психологическое воздействие этих условий, заявив: «Решение сирийского вопроса происходит импульсивно, эмоционально, ненаучно и несерьезно. Превращение беженцев в подозреваемых — это катастрофа. Именно эту ошибку сейчас совершает Ливан, считая любого беженца виновным. Такой подход не согласуется с международным правом».
Гуманитарный долг
Систематическое выдворение сирийских беженцев из Ливана представляет собой серьезный гуманитарный и правовой кризис. Злоупотребления, совершаемые ливанскими властями, в сочетании с тяжелыми последствиями, с которыми сталкиваются возвращенцы, подчеркивают настоятельную необходимость международных действий.
Несоблюдение Ливаном принципа невыдворения подчеркивает важность усиления международно-правовой защиты беженцев.
Международное сообщество должно вмешаться и поддержать как ливанское правительство, так и сирийских беженцев. Оказание гуманитарной помощи, соблюдение международных правовых норм и предоставление убежища тем, кто находится в опасности, — важнейшие шаги на пути к смягчению этого кризиса. Будущее, безопасность и стабильность тысяч сирийцев висят на волоске
