По мере того как Сирия продолжает переходный период после падения режима Асада, усиливаются призывы к смягчению международных санкций и поддержке усилий по восстановлению страны. Администрация Байдена планирует в понедельник объявить о мерах, направленных на ускорение доставки гуманитарной помощи, хотя пока не идет речи о снятии санкций, ограничивающих более широкую поддержку нового правительства в Дамаске.
Смягчение ограничений на гуманитарную помощь
Согласно информации, впервые опубликованной The Wall Street Journal, администрация разрешит Министерству финансов США выдавать шестимесячные лицензии, позволяющие гуманитарным организациям и компаниям предоставлять такие основные услуги, как водоснабжение и электроснабжение, без необходимости получения отдельного разрешения для каждого случая.
Хотя эта мера направлена на удовлетворение срочных гуманитарных нужд Сирии, она демонстрирует осторожный подход администрации. Чиновники сохраняют настороженность в отношении нового правительства, возглавляемого группами, ранее признанными террористическими, и требуют гарантий защиты прав женщин и меньшинств, прежде чем рассматривать возможность полного снятия санкций. «Этот шаг обеспечивает доставку гуманитарной помощи нуждающимся, при этом сохраняются меры для предотвращения злоупотреблений», — отметил один из высокопоставленных чиновников.
Гуманитарный и экономический кризис
Экономическое опустошение Сирии подчеркивает срочность восстановительных усилий. Более 70% населения живет за чертой бедности, а ВВП страны сократился с $60 миллиардов в 2011 году до $10 миллиардов. Расходы на реконструкцию оцениваются в $400 миллиардов.
Санкции, изначально введенные против режима Асада, затрудняют экономическое восстановление, отпугивают инвесторов и ограничивают доступ к необходимым ресурсам. Аналитики подчеркивают необходимость более взвешенного подхода к санкциям, чтобы помочь стране восстановиться, обеспечивая при этом ответственность за прошлые нарушения прав человека.
«Десятилетия санкций серьезно ударили по обычным сирийцам», — заявил сирийский политический активист Мухаммад Ганем. «Ослабление этих ограничений может открыть пути для реконструкции, создания рабочих мест и улучшения условий жизни».
Проблемы и возможности
Осторожная позиция администрации Байдена отражает продолжающиеся опасения по поводу прежних связей нового руководства с экстремистскими группами, даже несмотря на стремление содействовать стабильности. Байден подчеркнул важность внимательной оценки переходного процесса в Сирии, заявив в декабре: «Мы будем оценивать не только их слова, но и действия».
Ганем отметил, что запланированные послабления предоставят международным организациям гарантии, а также позволят странам-донорам финансировать зарплаты, ремонт инфраструктуры и расширение базовых услуг, таких как энергоснабжение и санитария. Однако исключения не распространяются на ключевые сектора, включая телекоммуникации и оборону, из-за опасений по поводу коррупции и рисков для безопасности.
Международная координация
Международные усилия по поддержке реконструкции Сирии набирают обороты. Госсекретарь США Энтони Блинкен в четверг проведет встречу с министрами иностранных дел европейских стран в Риме, чтобы обсудить поддержку переходного процесса в Сирии. Европейские страны, включая Германию и Францию, также взаимодействуют с сирийским руководством, но пока не готовы полностью снять санкции.
Министр иностранных дел Германии Анналена Бербок, посетившая Дамаск, подчеркнула важность защиты меньшинств и гарантии, что европейские средства не будут использованы для создания «новых исламистских структур».
Тем временем ООН и региональные державы призывают к усилению международной координации для содействия восстановлению Сирии. Сообщается, что ЕС рассматривает шаги по упрощению доставки помощи, сохраняя давление на правительство для выполнения обязательств по правам человека и реформам управления.
Пока США и их союзники ориентируются в этой сложной ситуации, путь к восстановлению Сирии будет зависеть от устойчивого сотрудничества, тщательного контроля и приверженности обеспечению доставки помощи тем, кто в ней нуждается больше всего.
