Сирийское переходное правительство (СПП) сталкивается со значительными экономическими проблемами, поскольку санкции США продолжают препятствовать импорту критически важных ресурсов, таких как топливо и пшеница, несмотря на международные предложения помощи. Министр торговли Сирии Махер Халил аль-Хасан предупредил о возможной катастрофе, если санкции не будут ослаблены, ссылаясь на нестабильные запасы важнейших ресурсов страны.
Блокировка жизненно важных ресурсов
В интервью Reuters аль-Хасан объяснил, что санкции, введенные во времена бывшего режима Асада, остаются существенным препятствием для восстановления Сирии. «У нас есть запасы пшеницы и топлива только на несколько месяцев», — сказал он, добавив, что ограничения мешают Сирии воспользоваться предложениями поддержки от стран Персидского залива, стремящихся оказать помощь, таких как Катар и Королевство Саудовская Аравия.
Действующие санкции повлияли не только на экономику, но и на критически важную инфраструктуру, задерживая восстановление основных служб, таких как системы электро- и водоснабжения. Международный комитет Красного Креста (МККК) подчеркнул срочность ситуации, обязавшись расширить свою помощь Сирии за пределы первоначальной программы в 100 миллионов долларов для решения проблем в секторах здравоохранения, водоснабжения и энергетики.
Отмена санкций США направлена на облегчение оказания помощи
На фоне этих проблем Соединенные Штаты объявили о мерах по временному ослаблению некоторых санкций. Новая общая лицензия, известная как GL 24, выданная Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США, разрешает определенные операции с правительственными учреждениями Сирии. Лицензия разрешает операции, поддерживающие основные государственные услуги, включая деятельность, связанную с энергетикой, и переводы личных денежных средств, до 7 июля 2025 года. Однако эти исключения сохраняют ограничения в отношении сирийских военных и разведывательных служб.
Лицензия также позволяет иностранным правительствам и компаниям жертвовать или продавать топливо, включая нефтепродукты и электроэнергию, Сирии без риска попасть под санкции. Эта мера направлена на облегчение гуманитарной помощи и ускорение восстановительных работ при обеспечении соблюдения более широких санкционных законов США.
Проблемы восстановления
Несмотря на эти исключения, значительные проблемы остаются. МККК отметил, что санкции продолжают ограничивать импорт жизненно важных запасных частей, необходимых для восстановления электрической инфраструктуры Сирии. «Определенные запасные части должны быть разрешены к ввозу, поскольку это в настоящее время подрывает восстановительные работы», — сказала президент МККК Мирьяна Споляpич. Эти ограничения, подчеркнула она, добавляют политическое измерение гуманитарным усилиям.
Дефицит финансирования для восстановления Сирии является еще одним критическим препятствием. По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), Сирии требуется 4,07 миллиарда долларов помощи в этом году, но только 33,1% этой цели было достигнуто. Страны-доноры, включая страны Персидского залива, выразили готовность внести больший вклад, однако режим санкций усложняет их усилия.
Баланс между помощью и ответственностью
Действия правительства США отражают балансирование между оказанием гуманитарной помощи и поддержанием давления для обеспечения ответственности за прошлые злодеяния. Лицензия GL 24 поддерживает такую деятельность, как разоружение, восстановление общественной инфраструктуры и развитие демократических процессов, продолжая ограничивать взаимодействие с организациями, связанными с военным и разведывательным аппаратом бывшего режима.
Эксперты подчеркивают важность стратегического подхода к ослаблению санкций. Смягчая ограничения в критически важных секторах, таких как энергетика и государственные услуги, Вашингтон продолжает фокусироваться на предотвращении попадания каких-либо ресурсов к остаткам бывшего режима или его союзникам. Эта тщательная калибровка подчеркивает сложность восстановления Сирии на фоне давних геополитических напряжений.
Путь к стабильности
Поскольку Сирия выходит из более чем десятилетнего конфликта, потребность в международном сотрудничестве становится как никогда острой. Недавние исключения США предоставляют спасательный круг для критически важных гуманитарных усилий и работ по восстановлению, но не решают весь спектр проблем Сирии. При оценке необходимых для восстановления 400 миллиардов долларов и населении, борющемся с бременем бедности, скоординированные глобальные усилия необходимы для обеспечения восстановления и стабильности страны. Для сирийского народа путь впереди остается трудным, но ослабление некоторых санкций может дать проблеск надежды, поскольку они работают над восстановлением своей жизни и своей нации.
