Впервые с момента установления контроля «Сирийскими демократическими силами» (СДС) над севером и востоком Сирии официальный представитель сирийского правительства посетил лагерь «Аль-Холь» в восточной части провинции Хасака. Делегацию сопровождали представители международной коалиции. Главной целью визита стало обсуждение ситуации сирийских перемещённых лиц и механизмов их добровольного возвращения в родные районы.
По данным источника в курдской администрации, в состав делегации вошли представители министерств внутренних и иностранных дел, а также сотрудники разведки и подразделений по борьбе с терроризмом. Во встрече приняли участие и представители автономной администрации, а также делегаты от международной коалиции. Обсуждение прошло непосредственно на территории лагеря и было сосредоточено на разработке поэтапного плана по безопасному и добровольному освобождению лагеря от сирийских перемещённых лиц. Стороны договорились о проведении последующих встреч для координации работы.
Этот визит является практическим шагом в рамках политико-безопасностного соглашения, подписанного в марте между президентом Сирии Ахмадом аш-Шара’ и командующим СДС Мазлумом Абди. Соглашение предусматривает интеграцию военных и силовых структур СДС в государственные институты, передачу нефтяных месторождений, пограничных переходов и центров задержания под контроль Дамаска — как часть процесса поэтапного возвращения власти центрального правительства на северо-восток страны.
В начале текущего года автономная администрация заявила о готовности позволить сирийским беженцам покинуть лагерь «Аль-Холь» и вернуться в родные районы при соблюдении определённых условий, отметив, что падение предыдущего режима устранил основную угрозу безопасности для граждан.
«Аль-Холь»: открытый и сложный вопрос
На данный момент в лагере «Аль-Холь» находятся около 43 тысяч человек, в том числе более 16 тысяч сирийских перемещённых лиц, около 13 тысяч иракских беженцев и свыше 6 тысяч иностранных женщин и детей — в основном членов семей боевиков «ИГИЛ». Несмотря на снижение численности с пикового уровня в 73 тысячи в 2019 году, ООН продолжает считать «Аль-Холь» зоной повышенной опасности и «замедленной бомбой».
В начале мая СДС провели масштабную операцию по обеспечению безопасности внутри лагеря, в ходе которой были задержаны 20 человек, ликвидировано 15 спящих ячеек и изъято оружие и взрывные устройства. Однако правозащитные отчёты продолжают предупреждать о распространении радикальной идеологии среди женщин и детей на фоне медленной международной реакции на призывы о репатриации и реабилитации.
Американское давление и неопределённость
Визит сирийской делегации состоялся вскоре после встречи президента Ахмада аш-Шара’а с президентом США Дональдом Трампом в Эр-Рияде, где последний подчеркнул необходимость того, чтобы Дамаск взял на себя ответственность за 26 центров содержания, где находятся свыше 12 тысяч иностранных боевиков ИГИЛ, размещённых в северо-восточной Сирии.
Между тем, иракское правительство продолжает возвращать своих граждан — с начала года в Ирак были репатриированы восемь групп семей из «Аль-Хола». Однако судьба тысяч граждан из стран Европы и Азии остаётся неясной из-за отсутствия эффективной международной координации по решению этой проблемы.
Перспективы следующего этапа
Этот шаг Дамаска рассматривается как элемент постепенной нормализации отношений с северо-восточными регионами страны. Однако ситуация вокруг лагерей остаётся сложной как в политическом, так и в гуманитарном плане. Судьба «Аль-Хола» и других подобных объектов теперь напрямую связана с более широкими переговорами, охватывающими вопросы борьбы с терроризмом, восстановления страны, обеспечения суверенитета и возвращения перемещённых лиц, на фоне усиливающегося международного давления по ликвидации лагерей и урегулированию ситуации их обитателей.
Ранее президент Сирии Ахмад аш-Шара’ в ходе встречи с американским спецпредставителем по Сирии Томасом Бараком в Стамбуле подтвердил приверженность достижению всеобъемлющего соглашения с СДС, предполагающего восстановление государственного контроля над всей территорией страны и интеграцию курдских структур в государственные институты в рамках национального видения, гарантирующего единство власти и суверенитет.
