Новая администрация Ирана объявила о стратегическом соглашении с Асадом, направленном на возвращение долгов, накопленных за 14 лет сирийского конфликта. Этот шаг был предпринят на фоне признаков нормализации турецко-сирийских отношений.
Исполняющий обязанности президента Ирана Мохаммад Мохбер, который возглавил страну после неожиданной смерти бывшего президента Ибрахима Раиси, в начале июля представил Совету Шуры проект соглашения о долгосрочном экономическом сотрудничестве с Асадом. Это соглашение, направленное на укрепление экономических интересов Ирана в Сирии, является одним из немногих обнародованных соглашений между Ираном и Асадом, которые традиционно держались в секрете.
Законопроект, одобренный Советом министров Ирана 17 июня, включает в себя введение и пять статей, посвященных различным аспектам экономического сотрудничества. Особое внимание в соглашении уделяется реализации и обновлению пакта об экономическом сотрудничестве от 2015 года, который заложил основу для экономического влияния Ирана в Сирии. Новое соглашение рассчитано на 20 лет и может быть продлено до тех пор, пока Асад не выполнит свои финансовые обязательства перед Ираном.
Участие Ирана в сирийском конфликте привело к существенной финансовой поддержке режима Асада, долги которого только в гражданском секторе превышают 50 миллиардов долларов. Эти долги возникли в результате различных финансовых и экономических соглашений, подписанных с 2013 года, включая кредитные линии на поставку товаров и услуг первой необходимости.
В одном из просочившихся документов иранской оппозиционной группировки «Муджахидин Хальк» говорится, что в период с 2013 по 2022 год Иран предоставил Асаду более 10 миллиардов долларов в кредит. Кроме того, Тегеран начислял проценты за задержку платежей, усугубляя долговое бремя Дамаска.
Соглашение предусматривает создание совместной рабочей группы для контроля за реализацией проектов и решения возможных проблем. Ключевые проекты предусматривают создание морских портов для экспорта фосфатов, расширение торговых возможностей, а также строительство цементных заводов со значительными производственными мощностями в Дамаске и Алеппо.
Кроме того, соглашение предусматривает строительство не менее 30 000 единиц жилья, причем приоритет отдается таким пострадавшим от войны районам, как Дамаск, Алеппо и Хомс. Также планируется строительство нефтепровода из Ирана в Сирию через Ирак и газопровода к Средиземному морю.
Эти финансовые обязательства и условия нового соглашения оказывают значительное давление на режим Асада. Требования Ирана о погашении долга и процентов за просроченные платежи подчеркивают, что Дамаску необходимо срочно найти решения в условиях продолжающихся экономических трудностей. Способность режима Асада выполнить эти обязательства будет иметь решающее значение для определения долгосрочных экономических отношений между двумя режимами.
Это соглашение заключается в период изменения геополитической динамики, когда Турция и Сирия движутся к нормализации отношений. Публичное обнародование Ираном информации о соглашении свидетельствует о его решимости обеспечить свои экономические интересы в Сирии, несмотря на сложную региональную обстановку. Соглашение подчеркивает стратегическую приверженность Ирана сохранению своего влияния в Сирии, используя экономическое сотрудничество в качестве инструмента для достижения политических и финансовых выгод.